2022年7月起，31个省级政府采购政策大幅调整，200万以下资金全部留给中小企业支持国内生产！国家新规出台，惠及中小机械企业！自2020年疫情爆发以来，除了部分与防疫相关的机械企业迎来中期发展红利外，大部分与防疫无关的机械企业被迫急刹车。

　　尤其是细分行业的中小械企，需求锐减、销售吃力......遭遇了有史以来冷的寒冬。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是我们党中央的明确自己要求。对此，财政部国库司部分时间问题作出反应，于5月31日印发了《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》以下简称《通知》，就加大对于采购政策支持中小物流企业投资力度提出细化要求。

　　根据财政部要求，地方政府要严格执行支持中小企业政府采购的政策：

　　1.降低中小企业的参与门槛，以及在没有法律法规的情况下不收取存款，以减轻中小企业的财政压力。

　　2.将小微企业价格评估优惠幅度由原来的6%-10%调整为10%-20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业分包给小微企业的，评估优惠率由2%-3%提高到4%-6%。

　　3、提高我国政府进行采购管理工程面向中小民营企业发展预留份额，400万元以下的工程公司采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业需要采购。

　　此外，通知还要求发改委会同招标投标相关行政监管部门，加强招标投标相关措施的落实，支持中小企业政府采购政策。 2022年下半年，中小企业预留份额将从30%以上逐步增加到40%以上。

　　通知书将于2022年7月1日起生效。

　　少于2亿，全部留给中小企业(以及新的31个省的采购政策摘要)

　　“中小民营企业”如何进行界定？

　　对此，上海市政府也表示，中小企业的认定是实际操作的难点。

　　按照《管理办法》规定，在政府采购活动中对中小企业的认定以供应商出具的《中小企业声明函》为准。供应商按规定提供《中小企业声明函》的，原则上即应享受中小企业扶持政策。

　　根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，中小企业申报书由企业所在地县级以上中小企业主管部门出具。也就是说，只要能提供中小企业申报书的医疗器械企业属于这一类，就可以享受国家的优惠政策。

　　可以通过看到，在国家财政部一纸通知下发之后，各省市及时响应政府出台了新发展政策，根据不同地方文化特色社会进一布明确，200万以下货物采购人员全部留给中小民营企业，严禁拖欠货款。

　　值得一提的是，山西省等地颁布的《2022年集中采购目录》和《采购限额标准》再次强调，政府采购应依法采购国内货物、项目和服务。 需要购买进口产品的，应当严格审批。

　　毫无疑问，政府采购是中小企业的坚实后盾，随着省级政策的落实，将进一步有利于全国各地中小企业医疗器械的发展。

　　行业热点

　　以下为31个省份新中小企业扶持政策汇总，仅供参考:

　　北京市

　　对于中国超过200万元的货物和服务进行采购管理项目、超过400万元的工程公司采购成本项目，适宜由中小微企业发展提供的，拟规定市区各预算工作单位应预留该部分政府采购活动项目资金预算收入总额的40％以上专门面向中小微企业通过采购，其中预留给小微企业的比例不低于70％。

　　安徽省

　　对于200万元以上的商品和服务采购，以及400万元以上适合中小微企业的项目采购，采购项目预算总额的40%以上预留给小微企业。 为小微企业预留的货物和服务项目比例不低于70%，为小微企业预留的项目比例不低于60%。

　　陕西省

　　400万元以下的项目采购适合中小企业提供的，采购人应当专门为中小企业进行采购。超过四百万元的工程采购项目，要在坚持公开公平竞争原则，统一质量标准的前提下，提供适合中小企业的项目，到二零二二年下半年，中小企业的保留份额将从百分之三十以上提高到百分之四十以上。

　　同时，陕西省财政厅相关负责人表示，将开展省级政府采购保证金清理工作，重点检查采购人、采购代理机构收取和退还政府采购投标保证金、履约保证金的行为。一旦发现违规收取、挪用、截留、不按时返还保证金等行为，将按规定严肃查处；第三季度将开展政府采购监督和对采购单位的评价，重点检查支持中小企业的政府采购政策落实情况。

　　山东省

　　山东省财政厅发布了《关于全面落实国家政府采购管理支持我国中小民营企业经济发展以及有关法律政策措施的通知》，对于中国超过200万元以上的货物、服务公司采购成本项目和超过400万元的工程项目中适宜由中小企业提供的，应当预留部分采购工作项目预算总额的60％以上面向中小物流企业需要采购，其中预留给小微企业的比例不低于70％。

　　江苏省

　　对于采购限额以上400万元以下的货物、服务和项目，适合由中小企业采购的，采购方应特别针对中小企业采购。

　　在2022年下半年，采购方应在采购项目总预算的40%以上预留用于购买400万元以上适合中小企业的商品、服务和项目。 各级采购单位应当按照要求，在江苏省政府采购网络或设区城市子网上公布上一年度中小企业预留项目的实施情况。

　　浙江省

　　鼓励采购单位免除履约保证金，政府采购货物和服务需要收取履约保证金的，高比例由合同金额的2.5%调整为合同金额的1%。

　　同时，全省消除不同区域经济市场信息壁垒，从严处理以不合理使用条件限定中国政府企业采购供应商或对供应商通过实行社会差别待遇或歧视待遇的行为。为破解专家本地化可能就会造成影响评审问题，浙江省建立跨区域抽取专家评审工作机制，扩大远程异地评标覆盖面。

　　广东省

　　广东省财政厅印发《关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》，在集中采购目录下明确200万元以下服务和400万元以下项目。 采用定点议价方式，适合中小企业提供的，应当以中小企业整体供应商为对象。

　　湖北省

　　适合中小企业提供200万元以下和400万元以下的商品和服务项目。 专项采购对象为中小企业； 200万元以上的货物和服务项目和400万元以上的项目，如由中小企业适当提供，应将这部分采购项目预算预留总额的30%以上提高至40%以上，小微企业预留比例不得低于60%。

　　四川省

　　严格落实财政部《关于进一步加强中小企业政府采购支持工作的通知》，取消政府采购供应商投标(响应)保证金，鼓励采购人免收供应商履约保证金，切实减轻中小企业资金压力。

　　福建省

　　将政府进行采购管理项目面向中小民营企业发展预留份额由30％以上阶段性提高至40％以上。

　　适合中小企业采购200万元以下货物和服务、400万元以下项目的，采购单位应当以中小企业为采购对象。 适合中小企业提供200万元以上的货物和服务采购项目和400万元以上的采购项目的，采购单位应在下半年为此类采购项目预留预算总额的40%以上。 专门用于中小企业采购。

　　河南省

　　对于政府采购限额设计标准以上，200万元以下的货物和服务公司采购管理项目、400万元以下的工程材料采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当建立专门面向中小民营企业需要采购。

　　400万元以上的项目采购项目适合由中小企业提供的，采购人将在2022年下半年将对中小企业的预留份额从30%以上提高到40%以上，对小微企业的预留比例不低于60%。

　　湖南省

　　预算200万元以下的货物、服务建设项目和400万元以下的工程施工项目，适宜由中小企业可以提供的，必须建立面向我国中小民营企业管理采购。上述技术标准根据以上的项目，适宜由中小企业会计提供的，应预留40％以上的份额专门面向中小物流企业，其中小微企业不低于60％。

　　另一方面，对小微企业给予优惠待遇。 小微企业参与政府采购商品服务项目，可扣除价格的10%-20%，参与项目，可扣除6%-10%。

　　重庆市

　　在今年下半年，中小企业的预留比例将会分阶段由超过30% 增加至超过40% 。

　　采购份额未按规定预留给中小企业的，采购人应说明需求调查情况、不适合中小企业采购的具体情况及原因。

　　区县不得进行直接可以确定一个统一的价格评审优惠比例，应当由采购人根据企业采购成本项目的标的特点、市场经济调查研究情况、竞争文化程度、利润率等情况，在规定的幅度内合理确定优惠比例。

　　江西省

　　适合中小企业提供的200万元以下的货物和服务和400万元以下的工程项目，应当专为中小企业采购； 400万元以上适合中小企业提供的项目，储备比例将从下半年的30%以上分阶段提高到40%以上，其中不少于60%的比例用于小微企业。

　　上海市

　　200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，除《管理办法》规定不适宜由中小企业提供的情形外，应当预留给中小企业，预留措施为采购项目整体预留。

　　超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目，由主管预算单位统筹。对于适合中小企业的采购项目，应当按照规定的比例预留给中小企业。预留措施可以整体预留，采购包、联合体或分包。

　　云南省

　　向中小民营企业发展预留的采购市场份额应当占本部门年度中国政府进行采购管理项目成本预算总额的30％以上，其中预留给小型微型企业的比例不低于60％。

　　河北省

　　采购限额以上200万元以下的货物和服务采购和400万元以下的项目采购适合中小企业提供。 采购方应当专营中小企业采购，200万元以上的货物和服务采购，400万元以上的项目采购由中小企业提供。 这部分采购项目预算总额的30%以上为中小企业预留，小微企业预留比例不低于60%。

　　广西

　　采购限额以上，200万元以下的货物和服务公司采购管理项目、400万元以下的工程材料采购工作项目，适宜由中小企业可以提供的，应当面向中小民营企业需要采购；超过200万元的货物和服务产品采购活动项目、超过400万元的工程设计采购计划项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分政府采购项目资金预算收入总额的30％以上专门面向中小物流企业对于采购，其中预留给小微企业的比例不低于60％。

　　山西省

　　400万元以下的项目采购适合中小企业提供的，采购人应当专门为中小企业进行采购。超过四百万元的工程采购项目，要在坚持公开公平竞争原则，统一质量标准的前提下，提供适合中小企业的项目，到二零二二年下半年，中小企业的保留份额将从百分之三十以上提高到百分之四十以上。

　　天津市

　　在货物、服务建设项目进行采购管理过程中，给予小微企业市场价格可以扣除一定比例由原来的6％-10％提高至10％-20％；大中型物流企业与小微企业重要组成一个联合体或者大中型企业向小微企业通过分包的，价格扣除比例由原来的2％-3％提高至4％-6％。其中，适宜由中小企业会计提供的货物、服务工程项目，一般都是按照评审优惠政策的区间上限执行，提高我国中小民营企业为了中标率。

　　贵州黔东南

　　适合由中小企业提供400万元以下项目采购项目的，应专门为中小企业提供项目采购项目；超过400万元的，由中小企业提供项目采购项目。 逐步从30%以上提高到40%以上。

　　黔东南州将进一步取消招标方式投标保证金，鼓励采购单位根据中小企业信用等情况免收履约保证金或降低收取比例，支持中小企业自主选择以保函等非现金形式提交履约保证金，进一步降低企业参与政府采购活动成本负担。

　　辽宁沈阳

　　将小微企业价格抵扣比例从6%-10%提高到10%-20%。2022年，分阶段将政府采购项目预留给中小企业的份额从30%以上提高到40%以上，非预留项目优先评审给小微企业。鼓励购买者设定预付款。预付款的比例原则上不低于合同金额的30%。有条件的采购单位可将预付款比例提高到50%，其中与疫情相关的比例高可达。

　　新疆

　　对200万元进行以下的货物、服务和400万元通过以下的工程，适宜我国中小微企业的全部都是面向中国中小微企业管理采购。对200万元人民币以上的货物、服务和400万元以及以上的工程，预留发展面向全国中小微企业的份额由30％提高至40％以上。将面向小微企业的价格可以扣除一定比例由6％—10％，提高至10％—20％，其中：适用研究招标投标法的政府对于采购信息工程，价格计算扣除项目比例由3％—5％，提高至6％—10％。

　　甘肃省

　　适用于中小企业采购的400万元以下项目，采购方应当专门针对中小企业采购。 适合中小企业提供的400万元以上项目，在坚持公开、公平、公平竞争、质量标准统一的前提下，2022年下半年，中小企业预留份额将从30%以上逐步增加到40%以上。

　　吉林省

　　400万元以下的项目采购适合中小企业提供的，采购人应当专门为中小企业进行采购。400万元以上的工程采购项目，适合中小企业提供，在坚持公开、公平、公正竞争和统一质量标准的前提下，到2022年下半年，中小企业保留份额将由30% 以上提高到40% 以上。

　　黑龙江哈尔滨

　　对于金额在200万元（不含）以下的商品和服务，以及金额在400万元（不含）以下的项目，适合中小微企业提供。 采购主体为小微企业，200万元（含）以上的商品和服务、400万元（含）以上的项目由小微企业提供。 在坚持公开公平、公平竞争、质量标准统一的前提下，逐步将中小微企业预留比例从30%以上提高到40%以上。 小微企业预留比例不低于小微企业预留比例的60%。

　　内蒙古自治区

　　对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务公司采购管理项目、400万元以下的工程材料采购项目，除法律法规和国家经济政策没有明确相关规定外，全部面向中小民营企业需要采购。

　　除法律法规和国家政策明确规定外，200万元以上的货物和服务采购和400万元以上的项目采购，逐步将中小企业采购项目预算总额的预留比例调整为40%以上，其中小微企业的预留比例不低于60%。 对于非预约采购项目，将符合要求的小微企业价格扣除比例从6%-10%提高到10%-20%，并将扣除的价格用于审核。

　　宁夏自治区

　　200万元以下的货物和服务公司采购管理项目、400万元以下的工程材料采购成本项目，适宜由中小企业可以提供的全部面向我国中小民营企业需要采购；超过200万元的货物和服务产品采购工作项目、超过400万元的工程设计采购计划项目，适宜由中小企业会计提供的，预留一定比例从30％提高至40％；对小微企业对于货物、服务市场采购系统项目的价格评审优惠幅度从6％-10％提高至10％-20％，工程技术采购项目从3％-5％提高至4％-5％，对大中型物流企业与小微企业重要组成一个联合体或以合同分包形式参与中国采购实践活动的，货物、服务人员采购项目的价格评审优惠幅度从2％-3％提高至4％-6％，工程采购项目从1％-2％明确为高限2％。

　　青海省

　　200万元以下的货物和服务公司采购管理项目、400万元以下的工程材料采购成本项目，适宜由中小企业可以提供的，采购人将专门面向中小民营企业需要采购。超过200万元的货物和服务产品采购工作项目、超过400万元的工程设计采购项目中适宜由中小企业提供的，将预留该部分政府采购活动项目资金预算收入总额的40％以上专门面向中小物流企业对于采购，其中预留给小微企业的比例不低于60％。

　　海南省

　　200万元以下的货物和服务公司采购管理项目，采购限额设计标准通过以上、400万元以下的工程材料采购工作项目，除相关信息通知规定的情形外，应当建立专门面向我国中小民营企业需要采购。超过200万元的货物和服务产品采购项目中适宜由中小企业可以提供的，面向中国中小物流企业没有预留份额30％以上，其中预留给小微企业的比例不低于60％。超过400万元的工程技术采购项目中适宜由中小企业会计提供的，2022年下半年面向中小金融企业预留份额40％以上。

　　西藏自治区

　　将小微企业价格减免比例提高至10%-20%。 政府采购项目要落实政府采购政策，促进中小企业发展，根据项目特点、类型和领域合理划分采购包，积极拓展联合体招标和大型企业分包。 降低中小企业参与门槛，坚持公开、公平、公平竞争，按照统一的质量标准，将中小企业采购储备比例从今年的30%以上提高到40%以上。 对于非预留项目，优先考虑小微企业审批，加大中小企业合同规模。

　　医疗器械行业是一个问题非常需要具有社会发展经济前景的行业。由于我国改革开放的逐步深化，国家政策支持力度持续加大，全球市场一体化进程加快，中国传统医疗器械行业呈指数级增长。

　　我国新开发的医疗器械产品，不管是数量还是质量，都处于国际医疗器械行业的前列。虽然中国医疗器械产业与发达国家存在较大差距，但中国医疗器械发展的速度却是有目共睹的。未来几年，中国有望成为二大医疗器械市场。预计到2050年，我国医疗器械在世界占比将达到25%，发展现状和前景十分可期。

　　随着政策的加持医疗器械行业会涌入更多的企业，做好企业的关键就是医疗器械品质的保障。所以做好器械检测工作是必要条件，是做企业做良心的重要指标。可根据不同器械耗材，自行购买或找检测机构，通过的鲁尔圆锥接头测试仪、注射针测试仪、注射器测试仪、6%鲁尔圆锥接头测试仪、输液针测试仪、输液器测试仪、缝合针检测设备、缝合线测试仪、手术刀片测试仪、预灌封注射器测试仪、留置针测试、采血针测试仪、针灸针测试仪、节育器测试仪、牙科测试仪、注射器密合性正压测试仪等医疗器械检测设备、一次性耗材检测仪器，出具产品检验报告。